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我省“根治欠薪联合大接访”活动见闻
攥指成拳 凝聚根治欠薪强大合力
——我省“根治欠薪联合大接访”活动见闻

为彻底解决拖欠农民工工资问题,深入推进我省根治欠薪冬季专项行动,采取超常规举措、集中力量做好春节前保障农民工工资支付工作,近日,我省组织开展“根治欠薪联合大接访”活动。从1月27日起至春节前,各市、县政府负责人和人社、公安、住建、法院、检察院、交通、水利、国资、能源、工会等单位负责人分别在本地区劳动保障监察接待窗口现场参加欠薪接访活动。

大接访活动开展得如何,超常规措施有哪些;农民工维权渠道畅通与否,基层如何核实举报信息;重点领域欠薪现状如何,根治欠薪有何良策……带着这些问题,2月1日,记者深入太原市劳动保障监察综合行政执法队、太原市小店区劳动保障监察综合行政执法队、山西建投集团、山西建投二建集团晋建·迎曦园项目部实地采访。

联合办案出重拳 超常规举措多

2月1日9时35分,在太原市劳动保障监察综合行政执法队投诉举报大厅,“太原市根治欠薪联合大接访”的大幅标语很醒目。人社、国资委、团委、税务4个窗口的工作人员有条不紊地接待投诉的农民工。

“总包单位是某集团某公司,分包单位是某公司,欠80人工资1863936元……”4号窗口前,一名农民工代表反映遭遇被欠薪的情形,“马上就要过年了,我们实在是没办法,希望劳动部门帮我们催要一下血汗钱。”

“我看一下材料,你慢点说……”太原市税务局工作人员邢光一边细心询问被欠薪情况,一边登记。

“欠钱单位、单位地址、欠钱人数、涉及金额、项目什么时候开始施工的,欠钱单位在其中负什么责任……”在1号窗口前,两名农民工讲述完被拖欠工钱的经历,太原市人社局工作人员耐心引导其准备以上材料。在位于太原市劳动保障监察综合行政执法队二楼的太原市联合根治欠薪办公室室内,太原市人社局、市住建局、市总工会等十余家成员单位的有关负责人正在对一起欠薪案件进行“会诊”。办公室墙上挂着的“太原市本级根治欠薪清零作战图”上清楚地显示倒计时10天和各部门的案件办结率。

太原市人社局副局长韩武雁介绍该市加大根治欠薪力度的5个超常规措施———根治欠薪领导小组的37个成员单位实行全周无休息日接访制度;各级各相关部门主动向社会公布投诉举报电话,人社部门热线电话24小时畅通;成立联合办案组,倒排工期,挂图作战,充分发挥“四个兜底”作用,对发生的欠薪问题,按规定由相关企业动用所缴存的工资保证金兜底解决,工资保证金不足的动用政府应急周转金兜底解决,国有企业项目由上级集团兜底解决,政府投资项目由同级财政兜底解决,确保欠薪案件清仓见底、限期清零;全面摸排建设工程项目,督促企业落实实名制管理、工资专户管理、工资保证金缴存、施工总承包单位代发工资等制度,对发现制度不落实、工资不支付的,依法依规予以查处;发现重大欠薪违法行为,实施向社会公布、列入拖欠农民工工资“黑名单”等惩戒措施,涉嫌犯罪的移送公安机关。

像太原市一样,目前,全省各地均掀起了根治欠薪的高潮,形成了强大的合力。“通过联合办案等措施,力争春节前调解解决一批、接访化解一批、仲裁处理一批、司法执行一批、应急资金兜底保障一批,确保根治欠薪工作取得实效。”省劳动人事争议仲裁院相关负责人表示。

核实分流跟到底 压实责任捅到底

在太原市小店区劳动保障监察投诉举报窗口,工作人员回答投诉农民工的问题、指出应完善之处、联系拖欠单位……服务专业到位。

太原市小店区劳动保障监察综合行政执法队负责人介绍:“春节前,欠薪案件往往会集中爆发,我们每天收到的投诉举报量增多,核查工作比较繁重。”

据了解,如发生欠薪,劳动者有多种渠道投诉———可拨打全省公布的各地劳动监察维权电话和科队长的手机号码或拨打热线电话12333,可以在省人社厅和人社部网站“根治欠薪进行时”专栏进行投诉,还可以通过微信小程序“全国根治欠薪线索反映平台”或人社部微信公众号提交欠薪线索。

“对从投诉渠道和各级信访部门汇集到我们这里的欠薪案件,我们都要进行细致核实,然后分流到各个部门。每个案件都要进行持续跟踪,直至彻底解决。”该负责人说。

现场,记者目睹了一起欠薪案件办结的一幕——经小店监察部门协调,拖欠方答应于近日结清湖北籍农民工于师傅和工友们的两万多元工钱。工作人员还让于师傅和工友们吃了一颗“定心丸”———如果对方到时候还是不付钱,将给予“兜底”保障。

落实制度很到位 建筑领域令人喜

2月1日下午,山西建投二建集团“晋建·迎曦园”项目工地,多名工人在寒风中整理现场。“我在山西建投二建集团干了5年,劳动合同一年一签,工资月月打到个人银行卡上,从没发生过拖欠工资的事。”陕西籍农民工宋文辉说。

建筑业是农民工从业最广泛、最集中的领域,也是根治农民工被欠薪的重点领域。近年来,我省贯彻落实《保障农民工工资支付条例》,下大力气在工程建设领域全面落实实名制管理、农民工工资专用账户、总包代发工资、工资保证金、维权信息公示等制度,取得良好成效。

据山西建投集团总经理徐忠和介绍,该集团非常重视保障农民工报酬权益,所属各企业均成立农民工工资支付工作领导小组,主动开展自查自纠专项行动,加强预警研判,推动治欠保支工作制度化、规范化、常态化、精准化。

在项目建设过程中,该集团严格落实项目经理对农民工工资总负责制,推行实名制管理,执行好工资保证金、工资专用账户制度,多管齐下做好农民工工资支付工作。

山西建投二建集团常务副总经理胡孟师说,在今年的根治欠薪行动中,该集团对单位存量事件进行全面梳理、集中解决。“从建投集团的应急周转资金、二建集团的自有工资保证金到劳务公司的储备资金,我们多方筹集资金,确保农民工工资足额按时发放”。

紧盯重点领域,力促《保障农民工工资支付条例》落地生根。据介绍,2020年,我省各级劳动保障监察机构共为1.51万名农民工追发工资等共计2.01亿元,新发欠薪案件全部实现动态清零,未发生因欠薪引发的群体性事件和极端事件。全省在建工程项目实现实名制信息化管理,开设农民工工资专用账户,并按月支付工资。目前,全省所有项目共存储工资保证金52.2亿元,省、市、县三级政府筹集应急周转金3.4亿元,筑牢了兜底保障防线;全省各级人社部门向公安机关移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件76起,向社会公布重大劳动保障违法行为175起,将56个单位和个人列入拖欠农民工工资“黑名单”;对根治欠薪工作不力的10名属地政府和国有企业负责人进行了约谈,对3名责任人实施了追责问责……

持续保持根治欠薪高压态势,这个春节,山西承诺:让农民工拿上工钱,欢欢喜喜过大年。(记者米俊茹

来源:山西工人报
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