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谈谈如何采编信息

        信息工作是办公室工作的重要组成部分。办公室的基本职能之一是发挥参谋助手作用,而这一作用的重要体现就是为领导提供情况和信息。
    一、信息的重要作用
    大量的、真实的、具有前瞻性的信息,是领导机关和领导干部了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。中央领导同志把信息称之为领导决策必不可少的“政治早餐”。信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时,准确不准确,全面不全面,将直接影响领导机关的决策以及对全局工作的领导。信息工作早已有之,但成立专门的信息机构,是从80年代中期开始的。省委和全总都成立了信息处,随后省总也成立了信息中心。1999年中共中央办公厅下发了《关于进一步加强信息工作的意见》,2002年12月,信息工作步入了规范化的轨道。
    多年来,经过各级工会的不懈努力,工会信息围绕中心,突出重点,发挥特色,不断深化,已成为各级党政和工会了解基层和职工情况不可缺少的重要渠道。各级党政信息部门采用了大量工会报送的信息,许多信息引起了各级领导同志和有关部门的高度重视,使基层和职工群众反映强烈的突出问题得到了解决。工会信息的重要作用已被许多党政领导和政府部门所确认。一些基层单位在最困难的时候,直接找工会反映本单位的问题。比如2000年3月,中国煤矿工会霍州矿区委员会发来传真信息,反映由于铁路运输严重亏欠,使企业处于半停产状态,造成万余名职工下岗或待工放假,使矿区出现不稳定因素。当时正值全国“两会”期间。省总工会对这条信息高度重视,有关人员迅速处理,并及时上报全国总工会。当日,这条信息就被放在了全总副主席、书记处第一书记张俊九的案头。张俊九副主席十分重视,对该信息作了重要批示,随后全总向中办、国办作了信息专报。吴邦国副总理就这条信息作了重要批示。这条信息也引起了铁道部的高度重视,在傅志寰部长的亲自过问下,北京铁路局、临汾铁路分局克服运力紧张、排空不足的问题,从讲政治、保稳定、帮助国有煤炭企业扭亏脱困的高度,以帮助国有煤矿职工队伍稳定、扭亏脱困为己任,采取一系列切实有效的措施,使车皮供应问题得到了很好解决,该局已停产的矿井和洗煤厂又恢复了生产。为此,《工人日报》在显著位置予以报道,并配发了评论《高度重视工会信息工作》。
    信息是决策的基础和依据。信息工作是办公室工作的重要组成部分。在领导机关获取信息的众多渠道中,办公室是主渠道。信息工作做得怎样,在某种程度上反映办公室服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。提供高效、优质、全面的信息服务,是办公室的本职工作。办公室要在向同级领导机关报送信息的同时,还要积极向上级领导机关报送信息,既要保证上报信息的数量,还要注重提高信息质量。
    二、采编信息要坚持的基本原则
    (一)及时。这是由信息的时效性决定的。凡是需要本级领导机关和上级领导机关及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,都要迅速收集上报。重大突发性事件,重要社会动态,要随时发生随时报送,并要续报事态进展、处置措施和原因、后果以及吸取教训、开展工作的情况。1997年1月,全总办公厅专门下发《关于及时向全总报送职工突发事件等重要情况的通知》,省总也就此下发过通知,对报送的时间要求、责任要求等都作了规定。
    (二)准确。这是由信息的真实性决定的。信息的生命力在于真实,信息的价值在于真实,信息对领导机关工作的参考作用还在于真实。只有以反映客观事物本来面目的真实信息为依据,才能作出正确的决策。采编的信息一方面必须来源于客观实际,是客观事物本来面目的反映;另一方面必须实事求是,没有任何虚假成份,经得起实践和群众的检验。反映工作进展和成绩的信息要恰如其分,反映问题的信息要真实可靠,反映困难的信息要实在准确。要尊重客观事实,避免雕琢粉饰、任意拔高、刻意编造等不良倾向。为此,采编信息要加强分析核实,向报送单位核实,向相关单位核实,到信息采集地核实,这样才能使信息准确无误。对一些正在发生的重要情况,还要进行追踪了解和研究,以确认它的真实和准确。
    (三)全面。这是确保信息完整性的要求。要坚持全方位、多领域、多角度地提供信息,防止以偏概全,顾此失彼,以一种倾向掩盖另一种倾向。要做到完整地采编信息,就要坚持辩证的观点,既反映现象,又反映本质,使材料和观点相统一;既反映初始,又反映终结,体现事物发展变化的全过程;既反映相关侧面,又反映他们之间的内在联系,揭示事物的整体情况。在这方面要注意两点,一是断章取义,妄加取舍;二是层层截留,级级过滤,报到上面的信息面目全非。只要上级和本级领导需要,无论哪一方面的信息都要报送。
    三、采编信息应注意的几个问题
    (一)紧密围绕中心工作和上级需求报送信息,提高信息的实用效能。
    报送信息只有围绕中心工作,才具有较高的参考价值;只有适应领导机关需求,才能对路适用。一般有以下几个方面:中央和省委、全总作出决策后,本地本部门贯彻落实的安排和措施,广大职工群众的反映和意见;实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题及完善决策的建议;决策实施告一段落后,要报送总体情况;领导同志调研考察各地时的重要讲话精神和对某个问题的具体指示及学习和贯彻落实情况;重点工作完成情况等。这就要求信息工作人员要善于从中央和省委、工会的文件及会议精神中了解党委对信息的需求,报送领导机关需要了解和需要领导机关了解的信息,并循着中心工作的进展持续不断地提供动态信息。要关注职工群众关心的热点、难点问题,这些问题往往也是党委比较关注和重视的问题。对这类问题,特别是带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送。
    (二)搞好信息的“加工”,在加工中使信息增值。
    信息存在于社会生活的各个方面。原始、分散的信息只有经过整理加工,才能成为系统的、有条理的信息。搞好信息的整体开发和综合利用,发挥好信息“加工厂”的作用,不仅对信息进行初加工,而且要进行深加工,对大量零散的、孤立的信息进行归纳整理,从整体上开发其深层价值,使之成为对领导机关决策有重要参考作用的高层次信息。对信息进行“加工”大致有四个类型:一是沙里淘金,即从大量初级信息中筛选有用信息,从每一条信息中挖掘有用部分;二是集零为整,即将分散在各条信息中有价值的内容聚合起来,综合成为完整有用的信息;三是变缺为全,即对内容不具体、不完整的信息通过调查研究进行补充拓展,使之完整具体;四是化浅为深,即从大量的信息中找出带有规律性、普遍性、倾向性的问题,抓住事物的本质。要把那些不准确的、有水份的、人为掺杂进去的内容去掉,留下领导机关所需的真实情况;要搞好分析判断、归纳综合,把大量零碎的、分散的信息加以归纳整理,作出量的分析和质的判断,并从整体上揭示某一方面的总体态势。加强信息的综合利用,要充分发掘每一条信息的价值,使每一条有价值的信息都得到充分利用。对价值大的信息,要把它的价值用尽用足;对价值不大的信息,要尽量开发它有价值的部分。信息可以一条一用、一条多用,也可以多条一用。一些重要信息除向本级领导机关提供外,还可供有关地区和部门使用,有些信息可以上下左右共享。
    (三)搞好信息调研,使信息得到高层次的开发。
    调研信息是从信息中发现问题、捕捉题目进行的调查研究方式,是证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息的有效途径。初级信息主要是提供情况,但要制定政策,还必须对信息集中反映的某些重要问题作系统、周密的调查研究。通过大量的动态信息可以筛选调研题目;通过调查研究可以进一步发现深层次信息,提高信息质量;通过调查研究还可以了解、占有更多的第一手材料。调研题目的确定要紧扣中央和各级工会领导机关十分关注、急需了解和解决的情况和问题,反映职工群众关心的热点、难点和敏感问题,关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。信息工作人员要经常深入基层,深入群众,下苦功夫,花大气力,真正把情况搞清楚,把问题分析透。信息调研的方式可以灵活多样,有些可以出题目请其他职能部门或其他单位提供材料,有些可以通过座谈等方式直接征询意见。同时,还要善于加强研究机构、专业部门的联系,吸收利用他们的研究成果。
    (四)抓好网络、制度、队伍三项建设,为信息工作的发展打下坚实的基础。
    网络是收集、传递和加工信息不可缺少的渠道,是信息源和信息需求者之间的媒介。信息网络建设是信息工作十分重要的基础建设。信息直报点是信息网络的重要组成部分,是上级了解基层真实情况的窗口,是反映群众呼声和愿望的重要渠道。信息的制度建设主要包括:上报信息审核把关制度、信息工作目标责任制、重要信息必报制度、信息工作定期通报制度等。这些制度都要进一步建立和完善。要经常为信息工作人员提要求、交任务、出题目。要保护信息工作人员的积极性,支持他们积极收集、如实反映真实情况和问题。要进一步健全信息工作机构,加强信息工作力量。要在参加会议、阅读文件、了解领导机关意图以及开展工作等方面为信息工作人员提供各种便利条件。
    (五)编写信息要开门见山,用语准确,朴实自然。
    信息的内容与形式要和谐统一,准确反映事物原貌。一是标题要画龙点睛。信息一般用陈述句,不用修辞,要体现出对反映问题的定性、定量。如“今年我省新建企业工会大幅度增加”,应将“大幅度”改为定量的数字来写。信息标题也不能套用新闻中的“圆满”、“显著”等。如“山西省劳动模范大会圆满结束”、“山西省首届职工职业技能大赛拉开帷幕”,都是新闻上用的标题,信息中一般不这样用。二是信息的内容要适当,不能太长,信息内容的表述不能与政策相抵触,引用大政方针政策一定要准确。




















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